XỬ LÝ TÌNH TRẠNG NỢ ĐỌNG BHXH: “Bệnh nặng” đã có “thuốc đặc trị”?

22/01/2018 09:02 AM


Tôi từng ngồi tâm sự với một chủ doanh nghiệp khá “có tiếng” ở tỉnh, tiếc thay, đó không phải là tiếng tốt mà là tai tiếng về nợ đọng BHXH. Đã nhiều năm nay, doanh nghiệp của anh luôn nằm trong tốp đầu nợ BHXH.

Làm ăn khó khăn, hàng hóa ế ẩm, chạy bở hơi tai để kiếm việc làm duy trì doanh nghiệp, kiếm tiền trả lương cho NLĐ để đảm bảo cuộc sống cho họ đã là đuối rồi - anh ta than thở.

Giám đốc BHXH tỉnh Kon Tum Trần Văn Lực phát biểu tại một Hội thảo mở rộng, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT

Nhưng nợ BHXH cũng là một hình thức chiếm dụng - tôi vặn. Anh ta trơn tru: Biết là vậy, nhưng không nợ được sao? Tình hình chung mà. Còn có cơ quan, đơn vị nào đó cố tình không nộp BHXH để chiếm dụng, để sử dụng vào việc khác kia kìa.

Rồi anh ta vẫy một công nhân đang làm việc gần đó: Đó, ông hỏi xem, cái cậu ấy cần nhất là gì.

Cuộc sống ổn chứ em? - Tôi bắt chuyện.

Dạ, cũng tạm ổn - cậu công nhân xoa xoa đôi bàn tay đầy vết sơn - Cũng may còn có công việc đều đều, đó là điều bọn em quan tâm nhất.

Đấy nhé - anh chủ doanh nghiệp đắc thắng chặn lời, dù tôi chưa kịp hỏi cậu công nhân ấy có biết gì về chuyện công ty nợ tiền bảo hiểm của mình hay không.

Tôi đứng dậy rời đi, vì biết rằng, có nói nữa cũng vậy, anh ta đã, đang và sẽ luôn có lí do để ngụy biện cho hành vi nợ hoặc gọi trốn đóng BHXH cho NLĐcũng được. Và không nghi ngờ gì, anh ta hiểu rất rõ, hành vi ấy ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của NLĐ và chính sách an sinh xã hội của Nhà nước.

Nhưng tôi phải thừa nhận một điều anh ta đã nói đúng. Ấy là chuyện nợ BHXH đang là “tình hình chung” của nhiều cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Theo thông tin từ Phòng Khai thác và thu nợ của Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum, đến ngày 29/12/2017, tổng số nợ BHXH, BHYT, BHTN toàn tỉnh là 38 tỷ đồng. Trong số đó, ngoài các doanh nghiệp, còn có không ít cơ quan, đơn vị thuộc khối hành chính.

Nhiều đơn vị nợ với số tiền lớn, thời gian nợ kéo dài như Công ty CP đầu tư và Phát triển Duy Tân (gần 3 tỷ đồng), Công ty CP Tấn Phát (1,5 tỷ đồng), Công ty CP Sâm Ngọc Linh Kon Tum (1,5 tỷ đồng)... Đáng chú ý là, có một số doanh nghiệp “đều đặn” có tên trong danh sách nợ đọng bảo hiểm nhiều năm nay nên nợ mới chồng nợ cũ.

Theo nhận định của một lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh, nguyên nhân dẫn đến tình trạng nợ đọng là do các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ; đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước chiếm dụng tiền để chi lương cho NLĐ; chưa chú trọng tới chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN và cố tình chây ỳ để chiếm dụng vốn; chấp nhận chịu phạt để chiếm dụng quỹ BHXH.

Nhưng chủ yếu nhất vẫn là do các chế tài chưa đủ “liều”. Cụ thể là theo quy định hiện hành, nếu chậm đóng BHXH từ 30 ngày trở lên sẽ phải trả lãi bằng với lãi suất đầu tư của BHXH Việt Nam, tương ứng với khoảng 11,8%/năm, nếu so với vay ngân hàng, thì mức lãi này khá “dễ chịu”, vì vậy, nhiều doanh nghiệp cứ ỳ ra, vì chậm đóng BHXH sẽ có lợi hơn đi vay.

Hơn nữa, việc chiếm dụng quỹ BHXH dễ hơn nhiều so với việc làm các thủ tục để vay ngân hàng (không cần giấy tờ, không cần thế chấp, không cần thẩm định...), nên doanh nghiệp tận dụng nguồn này để sản xuất - kinh doanh.

Nguyên nhân tiếp theo lại đến từ phía NLĐ. Tôi đã gặp gỡ khá nhiều công nhân làm việc ở các nhà máy trên địa bàn tỉnh, và điều rất đáng lo ngại là đa số họ chưa hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm và phương thức tham gia BHXH, điều họ quan tâm là việc làm, như cậu công nhân ở doanh nghiệp kể trên.

Dù là nguyên nhân gì đi chăng nữa, thì có nợ ắt phải có thu. Cũng vị lãnh đạo trên cho hay, cơ quan bảo hiểm đã “làm hết cách” để có thể thu hồi nợ đọng bảo hiểm. Từ liên tục ra thông báo đòi nợ; lập danh sách các đơn vị vi phạm và số lao động chưa được tham gia BHXH báo cáo UBND tỉnh; công bố danh sách nợ trên các phương tiện thông tin đại chúng; thậm chí năm 2013 từng khởi kiện ra tòa án đối với 5 doanh nghiệp có số nợ lớn và chây ỳ không chịu trả..., đều không mấy hiệu quả - ông nói.

Nhưng bắt đầu từ ngày 01/01/2018, khi Bộ luật Hình sự 2015 có hiệu lực, có lẽ những ngày tháng “yên ổn” của doanh nghiệp, đơn vị chây ỳ nộp BHXH sẽ chấm dứt.

Theo quy định tại Điều 126 của Bộ luật này, tội trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho NLĐ, tùy mức độ hành vi, có thể sẽ bị phạt tiền từ 500 triệu đồng đến 1 tỷ đồng, hoặc bị phạt tù từ 2 - 7 năm. Đây được xem là “thuốc đặc trị” mới cho các doanh nghiệp, đơn vị để nợ BHXH kéo dài.

Báo chí đưa tin, hiện BHXH Việt Nam đang phối hợp với Tòa án xây dựng thông tư hướng dẫn việc thanh tra, xử phạt; doanh nghiệp không chấp hành hoặc chấp hành không nghiêm thì chuyển hồ sơ sang Công an và Tòa án theo quy định. Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao cũng sẽ có nghị quyết để hướng dẫn xử lý, xét xử các vụ án hình sự liên quan đến BHXH.

Và như vậy, hẳn rằng, doanh nghiệp sẽ thôi đem lớp vỏ “lo công ăn việc làm cho NLĐ đã mướt mồ hôi” ra để ngụy biện cho việc nợ bảo hiểm. Và NLĐ không còn thỏa mãn rằng “có việc làm là tốt lắm rồi” để quan tâm hơn đến các chính sách lẽ ra mình phải được hưởng.

Hẳn rằng, với “liều thuốc đặc trị” này, “căn bệnh” nợ bảo hiểm dai dẳng sẽ được điều trị dứt điểm./.

                                                                             Nguồn: Báo Kon Tum.

{loadposition baivietmoi}

Album ảnh hoạt động